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国家多项“减糖”政策组合拳,代糖原料成关注焦点
2025-04-15

近年来,国家不断出台各种政策来引导消费者减少糖的摄入量,并推动低糖/无糖食品的研发生产。今年又有哪些减糖领域的政策新动向?

减糖——国家在行动

1、《食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》强制要求标示含糖量

3月27日,国家卫生健康委会同市场监管总局发布了新修订的《食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》(GB 7718-2025),2027年3月16日正式实施。新规强制要求食品标签上标示的营养素从“1+4”,即能量和蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠扩展为“1+6”,增加饱和脂肪(酸)和糖两项,同时增加标示“儿童青少年应避免过量摄入盐油糖”。

2、《促进健康消费专项行动方案》大力发展健康消费

4月7日,商务部等12部门联合发布了《促进健康消费专项行动方案》,方案提出要提升健康饮食消费水平,扩大优质健康食品供给和消费,指导城乡基层医疗卫生机构为高血压、2型糖尿病、高脂血症、肥胖症等患者提供合理膳食和科学运动指导要点。

在优化特殊食品市场供给方面,深化特殊食品注册备案制度改革,完善保健食品事前审评和事后评价机制,畅通保健食品新功能及产品审查注册。鼓励企业加强工艺研发、产品创新、品质管控,着力发展特殊医学用途配方食品。

3、健康体重管理行动纳入健康中国行动

4月14日,全国爱卫会关于将健康体重管理行动等3个行动纳入健康中国行动。健康体重管理行动的内容包括倡导健康消费新理念,引导和研发体重管理新产品。加快食品加工营养化转型,合理降低加工食品中油盐糖的含量;校园内避免售卖高盐、高糖及高脂食品。

《健康中国行动(2019—2030 年)》明确提出了“三减三健”的行动计划,将“减糖”列入未来国民营养重点工作之一,鼓励企业进行“低糖”或者“无糖”的声称,推动低糖或无糖食品的生产与消费。

4、代糖D-阿洛酮糖公开征求意见

3月21日,国家卫健委发布公告,将D-阿洛酮糖作为新食品原料的申请纳入公开征求意见范围,截止时间为4月20日。这意味着阿洛酮糖已通过专家评审委员会的技术审查,距离正式获批仅一步之遥。

D-阿洛酮糖已在全球多个国家被批准为食品成分,包括日本、墨西哥、加拿大、韩国、美国和澳新等。此外,D-阿洛酮糖是FEMA(食品香料和提取物制造商协会)GRAS产品,可用于饮料和乳制品的调味剂。加拿大将D-阿洛酮糖批准为天然健康产品原料。D-阿洛酮糖除具备大多数代糖的优点外,还可产生美拉德反应、降低血糖、血脂,有助于肝脏解毒和改善肝功能,还可预防肥胖和2型糖尿病。

5、“体重管理年”3年行动:开启全民健康新征程

在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上,国家卫生健康委员会主任雷海潮宣布将实施“体重管理年”3年行动。“体重管理年”3年行动以“科学减重、健康生活”为核心目标,旨在帮助参与者实现健康体重,降低肥胖及相关慢性病的发生率。

《成人肥胖食养指南(2024年版)》指出,减重期间应少吃油炸食品、含糖烘焙糕点、糖果等高能量食物(高能量食物通常是指提供400kcal/100g以上能量的食物);饮食要清淡,每天食盐摄入量不超过5g,烹调油不超过20-25g,添加糖的摄入量最好控制在25g以下。

代糖——让甜味更健康

多盐、多油、多糖、少运动的不健康生活方式越来越普遍,引发了肥胖、高血糖、高血脂、高血压等慢性疾病,这也是国家出台多项政策推动食品减糖的主要原因。《中国居民膳食指南2022》也倡导成年人每日添加糖摄入量不高于50克,并倡导大众以科学的膳食知识为指导,合理控制糖的摄入量。

伴随国家政策的助力,以及消费者对健康的重视程度的提高,无糖产品迎来发展契机,食品企业都在积极进行布局,加速此类产品的开发和创新。这场食品领域“减糖”风潮的背后,关于代糖原料的选择和使用也成为关注焦点。

以木糖醇、麦芽糖醇、赤藓糖醇、异麦芽酮糖醇、L-阿拉伯糖等功能性糖醇/稀有糖为代表的健康代糖,具备和糖类似的甜味,但代谢方式与糖不同,不会刺激胰岛素的分泌,不易引起血糖值上升和龋齿,可在食品饮料中替代蔗糖,减糖不减口感;也可应用于低GI食品、减肥食品等功能性食品,帮助血糖管理和减轻体重,契合了国家大力推动食品减糖、健康食品生产、糖尿病和肥胖预防等多项政策,具有极大的市场发展潜力。